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濕地建設應視“水家當”而定,不應盲建!

 來源:中國供水節水    筆者頂了個“省政府采購評審專家”的名號,自然要為人家做點事。去年共參加市、縣級政府采購評審項目9個,其中濕地建設項目(都是政府撥款的建設項目)5個,應該說濕地建設項目所占的比重很大,與往年相比,有些不尋常。年尾在某縣參加項目評審時,其他4位專家也所見略同,都以為當下濕地建設超乎尋常的“熱”。   政府熱心于濕地建設,應該說是好事,這至少說明官員們對濕地良好的生態效益和較高的觀賞價值有所認識,說明官員們的生態文明意識在增強。不過,好事要看怎么做。俗話說:“吃飯穿衣亮家當”,假如你的“水家當”厚實,適當建些濕地,自然是好事。可是,如果你的“水家當”極其有限,卻還要硬著頭皮建濕地,這就不是什么好事了。   “水家當”不允許,卻硬要建濕地,很容易造成城鄉用水不公平,進而拉大城鄉之間的差距。   以黃河流域為例。這里的人均水資源占有量超過500立方米的很少,絕大多數在500立方米之下,有不少地區僅在二三百立方米,而且年蒸發量高得驚人。按說這些地區的“水家當”是極其有限的,像這樣的“水家當”是不宜新建濕地的。因為,靠自然的水循環是根本形不成像“水城”那樣的濕地的,換言之僅靠城市所在地的水源是無法建濕地的。可是,如果硬是要建,那么,唯一的作法就是打破自然水循環,擠占周邊農村的水源,即通過“調”(直接從周邊農村的水庫調水)、“截”(截斷流向周邊農村的河流)、“掘”(通過深挖來汲取周邊農村的水)而使農村水源“被進城”。農村的水源本來就十分有限,再加上大量水源“被進城”,那么,農民的生產和生活用水自然會雪上加霜,這就形成了城鄉用水的不公平。農業以種植業和養殖業為主,對水的依賴性特別大,一旦缺了水,農業收入就會驟降,本來城鄉之間的差距就不小,再加上因農村水源“被進城”所導致的農業歉收,這樣城鄉之間的差距便進一步拉大了。   筆者認為,濕地建設應該視“水家當”而定,不應該再盲目地“熱”下去。否則,將勢必加重我國水資源的緊張程度,拉大城鄉之間的差距,影響全面建設小康社會的進程。建議國家有關部門在審批濕地建設項目上提高準入門檻,對人均水資源占有量低于1000立方米的地區,要嚴格控制新建濕地建設項目上馬的數量,對人均水資源占有量低于500立方米的地區,無論其新建濕地的理由多充分,也堅決不予審批。對不經審批擅自上馬濕地建設項目的城市,要依紀追究其主要負責人和相關負責人的的行政責任。同時,要對近年來新建設的濕地項目進行清理,凡人均水資源占有量低于500立方米的地區,其新建濕地、特別是“水城”,原則上一律還水于民,讓寶貴的水源,或進入田間救助枯萎的秧苗,或走進農家去滋潤喊渴的人畜。   李松梧    

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